Tillgängliga elektroniska kommunikationer
Regeringen vill främja tillgängliga elektroniska kommunikationer i hela landet. Tillgång till en väl utbyggd och fungerande infrastruktur för elektroniska kommunikationer är en förutsättning för att konsumenter, företag och offentlig sektor ska kunna använda tjänster och service på Internet. Det är också en förutsättning för utveckling av nya, smarta tjänster som förenklar vardagen för enskilda och skapar tillväxtmöjligheter för företag.
Proposition till riksdagen
Regeringen överlämnade våren 2010 propositionen Tillgängliga elektroniska kommunikationer till riksdagen (prop. 2009/10:193 bet. 2009/10:TU, rskr. 2009/10:297). Genom propositionen införs ett nytt mål och modernare regler för tillstånd att använda radiosändare. De nya bestämmelserna gäller sedan den 1 juli 2010.
Nytt delmål
Genom propositionen införs också ett nytt delmål inom det IT-politiska målet. Målet för tillgänglighetspolitiken är att Sverige ska ha bredband i världsklass och att alla hushåll och företag bör ha goda möjligheter att använda sig av elektroniska samhällstjänster och service via bredband. Målet ska i första hand uppnås genom väl fungerande marknader.
Tillstånd att använda radiosändare
Vidare genomförs en modernisering och effektivisering av reglerna för tillstånd att använda radiosändare i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation.
Fördelningen av tillstånd ska i högre grad ske genom konkurrensutsatta förfaranden i de situationer där det finns fler intresserade operatörer än antal tillstånd att fördela. En nyhet är att sådana tillstånd inte går att förlänga. Det ska också gå att hyra ut tillstånd för att på så vis öka användningen och dynamiken på marknaden.
Sekretess ska gälla i ärenden om meddelande av tillstånd att använda radiosändare efter allmän inbjudan till ansökan. Det särskilda tvistlösningsförfarandet i lagen om elektronisk kommunikation ska omfatta alla tvister som rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde.
Nivån på funktionellt tillträde till Internet höjs
För att säkerställa att hushåll och företag har tillgång till ett basutbud av elektroniska kommunikationstjänster bedömer regeringen att funktionellt tillträde till Internet inom de samhällsomfattande tjänsterna bör uppgraderas.
Företag och hushåll i tätort och i landsbygd behöver kunna ta del av samhällets digitala tjänster. Det ska vara möjligt att göra affärer, hålla kontakt med kunder, leverantörer, myndigheter, vänner och familj och att uttrycka sig på nätet.
Staten har ett ansvar för att främja tillgången till elektroniska kommunikationer i områden där de kommersiella krafterna inte räcker till. Inom ramen för den lagstadgade lägsta nivån av elektroniska kommunikationstjänster (samhällsomfattande tjänster) ingår att hushåll och företag ska ha ett funktionellt tillträde till Internet.
Dagens nivå för funktionellt tillträde till Internet är 20 kbit/s. Denna nivå fastställdes 2004 då en uppringd förbindelse via det kopparbaserade telenätet var normen. Denna hastighet är inte längre tillräcklig för att tillgodose behovet av elektroniska bastjänster i samhället och de krav som det stora flertalet människor har på en Internetuppkoppling.
Regeringens inriktning är därför att under 2011 uppgradera nivån för ett funktionellt tillträde till Internet, inom den samhällsomfattande tjänsten, till 1 Mbit/s.
