I uppbyggnaden av ett nytt fritt Libyen kommer de humanitära insatserna fasas ut och övergå i långsiktig utveckling. Utöver bilaterala/regionala insatser och stöd genom EU kommer Sverige bidra genom de multilaterala utvecklingsorganen.

Humanitära hjälpinsatser

Sverige är ett av de länder i världen som ger mest humanitärt bistånd per capita. Sveriges sammanlagda humanitära budget har sedan 2006 ökat från ca 3,4 miljarder kronor till över 5 miljarder 2011. Merparten av det svenska stödet lämnas till olika biståndsorganisationers löpande budgetar. Sverige bidrar därutöver också för att möta de behov som framkommer via appeller som organisationerna ofta framställer i samband med akuta kriser.

Behovet hos den libyska befolkningen och tredjelandsmedborgare har varit . Det är viktigt att hjälpinsatserna når fram snabbt och att de är effektiva. Därför bidrar Sverige, via UD och Sida, till de humanitära FN-organisationer som finns på plats i Libyen och vid landgränserna, bland annat UNHCR (FN:s flyktingorgan), FAO (FN:s jordbruksorganisation), OCHA (FN:s byrå för koordinering av humanitära insatser), UNICEF (FN:s barnrättsorganisation), och WFP (FN:s livsmedelsprogram). Utöver detta har Sverige bidragit till andra humanitära organisationer som Internationella Rödakorskommittén och Internationella Röda Kors- och Röda Halvmånefederationen. Sammanlagt har Sverige genom Sida och UD bidragit med 200 miljoner i humanitärt bistånd till Libyen och grannländerna.

Även Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) har genomfört humanitära insatser med medel från biståndsbudgeten. MSB är en myndighet med uppgift att utveckla och stödja samhällets förmåga att hantera olyckor och kriser.

Sida

Genom Sida har Sverige avsatt totalt 130 miljoner i humanitärt stöd till Libyen. 45 miljoner har gått till den så kallade koordinerade appellen från FN:s humanitära organisation OCHA. Inom ramen för FN-appellen har det svenska stödet gått till:

• FN:s flyktingorgan UNHCR till stöd för flyktingar och flyktingläger
• FN:s barnfond UNICEF för att möta de omedelbara behoven hos kvinnor och barn
• Islamic Relief Sverige för deras akuta insatser i Libyen och grannländerna

Sida har också allokerat 40 miljoner till stöd för Internationella Röda korsets (ICRC) insatser i Libyen. Det innefattar bland annat stöd till flyktingar i gränsområden och till utsatta människor i övriga delar av landet. Insatsen har bidragit till att internationell humanitär rätt respekteras, sjukvård för krigsskadade, återetablering av familjekontakter och riskminimering för civila av minor och explosiva rester av krig. Sverige har utöver detta bidragit med 505 miljoner till ICRC:s löpande verksamhet för 2011. Sida har också avsatt tre miljoner kronor till Svenska Röda Korset för stöd till Libyen.

UD

Sverige har bidragit med humanitärt bistånd till Libyen via UD:s årliga kärnstöd till de humanitära organisationerna. Genom UD:s kärnstöd till FN:s livsmedelsprogram WFP har Sverige bidragit med 49 miljoner. Av UD:s kärnstöd till FN:s katastroffond CERF, har knappt 10 miljoner kanaliserats till Libyen.

Sverige har vidare bidragit genom UD med 613 miljoner till UNHCR för deras löpande budget för 2011 och med cirka en miljard per år till UNICEF. Detta är medel som har kommit till användning i samband med organisationernas verksamhet i Libyen.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB)

Genom MSB har Sida finansierat transporten av 6000 tredjelandsmedborgare som var strandade vid den egyptiska och tunisiska gränsen.

Mellan den 25 februari och den 5 mars bidrog MSB och Försvarsmakten med en person vardera för att bistå med evakueringen av EU-medborgare ut ur Libyen. Därtill har en person från MSB:s stödstyrka och en person från UD:s snabbinsatsstyrka hjälpt till med evakueringen av svenska medborgare i Libyen.

Insatser med svenska Herculesplan

De svenska hjälpinsatserna till Libyen påbörjades den 4 mars när regeringen beslutade att ett svenskt Herculesplan skulle finnas tillgängligt på Malta för UNHCR och IOM (International Organization for Migration) i evakueringen av nödställda vid den tunisiska gränsen. Herculesplanet har bland annat använts för att transportera nödställda egyptier till Kairo och för att frakta 3 500 filtar till behövande människor vid gränsen. Planet har också använts för att skicka sjukvårdsmateriel till Benghazi. Tisdagen den 22 mars avgick ett nytt Herculesplan från Sverige med utrustning för att etablera kontor för flera FN-organisationer i flyktinglägret Shousha i Tunisien. FN har hittills inte haft möjlighet att arbeta på plats med registrering och hantering av ärenden utan tvingats att arbeta från hotell i Djerba. Insatsen har skapat 60 viktiga kontorsplatser för UNHCR, UNICEF, IOM, WFP, OCHA och UNFPA. Med på insatsen följde insatspersonal från MSB, en projektledare från MSB och en person från Sida.

Svenskt stöd via EU-kommissionen

EU-kommissionen, som Sverige delfinansierar via avgiften till EU, har hittills bidragit med omkring 640 miljoner för att möta behoven i Libyen och flyktingströmmarna. Katastrofstödet omfattar medicinskt stöd, livsmedelsstöd, skydd, madrasser, filtar och hygien-kit för såväl libyer som icke-libyer. Sverige har via MSB bidragit med en expert till kommissionens arbete på plats. Experten arbetar bland annat med koordinering av medlemsländernas bidrag och behovsanalyser.