Pressmeddelande
9 mars 2010
Justitiedepartementet
Partsinsyn i förundersökningar och i mål vid allmän domstol
Insynsutredningen har i dag överlämnat slutbetänkandet Partsinsyn enligt rättegångsbalken, SOU 2010:14, till justitieminister Beatrice Ask. Utredningen föreslår bland annat en ny reglering av konflikten mellan en misstänkts rätt till insyn i förundersökningen och sekretess för uppgifter i undersökningen.
Utredningen föreslår ett antal ändringar i rättegångsbalken (RB) och i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400; OSL) som i huvudsak innebär en ny reglering av kollisionen mellan sekretess och dels misstänktas insynsrätt i förundersökningsmaterial som finns hos förundersökningsmyndighet, dels parters insynsrätt i uppgifter hos domstol i mål och ärenden enligt RB. Några av förslagen är följande.
- Misstänktas rättssäkerhet stärks bland annat genom att det införs en möjlighet att begära brottmålsdomstols överprövning av åklagares beslut att på grund av sekretess begränsa en misstänkts insyn i förundersökningens sidomaterial, den så kallade slasken.
- En ny bestämmelse i OSL ger tidigare misstänkta eller brottsanmälda personer vissa möjligheter att trots sekretess få insyn i en nedlagd förundersökning.
- En ny bestämmelse i OSL ger den som dömts för brott en möjlighet till insyn i den förundersökning som föregått den lagakraftvunna domen. I praktiken innebär bestämmelsen en kvarstående kvalificerad rätt till insyn i sekretessbelagda uppgifter i förundersökningens sidomaterial. Detta underlättar bland annat för den som överväger att ansöka om resning mot brottmålsdomen.
- I RB klargörs att parter har rätt till så kallad aktinsyn, det vill säga en rätt att få insyn i domstolens skriftliga handläggning. Under vissa snäva förutsättningar kan insynsrätten begränsas på grund av sekretess när det gäller sådant som inte har betydelse för processen i sak, till exempel i fråga om bevispersoners skyddade adresser.
- Det blir möjligt att lämna ut handlingar till part eller dennes försvarare, ombud med flera med straffsanktionerat förbehåll som begränsar mottagarens rätt att förfoga över sekretessbelagda uppgifter utöver vad som behövs för att ta tillvara partens intressen i målet. Detta gäller även sekretesskyddat förundersökningsmaterial, till exempel integritetskänsligt bildmaterial som ingår i ett förundersökningsprotokoll, inspelningar av förhör med mera.
- Ett så kallat frågeförbud införs i RB som innebär att uppgifter om informatörer och andra uppgiftslämnare kan skyddas från att röjas i en brottmålsrättegång vid vittnesförhör med till exempel poliser. Frågeförbudet är försett med vissa undantag i syfte att garantera den tilltalades rättssäkerhet.
Kontakt
Martin ValfridssonPressekreterare hos Beatrice Ask
F.d. lagmannen
Sigurd Heuman
Särskild utredare
070-26 96 887 Rådmannen
Anna Tansjö
Utredningssekreterare
08-405 90 39
076-12 86 837
