Inte bara bistånd

Onsdagen, den 24 mars, presenterade biståndsminister Gunilla Carlsson tillsammans med jordbruksminister Eskil Erlandsson, EU-minister Birgitta Ohlsson, och äldre- och folkhälsominister Maria Larsson hur regeringen genom ett samstämmigt agerande arbetat för att olika politikområden ska bidra till global utveckling. Regeringen har just överlämnat en skrivelse till riksdagen om hittills genomförda satsningar på denna s.k. samstämmighetspolitik.

Eskil Erlandsson, Gunilla Carlsson, Maria Larsson och Birgitta Ohlsson presenterade sin politik för global utveckling. Foto: UD Eskil Erlandsson, Gunilla Carlsson, Maria Larsson och Birgitta Ohlsson presenterade sin politik för global utveckling. Foto: UD

Utveckling i fattiga länder handlar i slutändan ganska lite om bistånd. Det krävs något mer. Det är också den övertygelse som ligger till grund för Sveriges politik för global utveckling. Regeringen identifierade i 2008 års skrivelse till riksdagen sex globala utmaningar som centrala där Sverige har möjlighet att bidra på ett effektivt sätt. Det handlar om förtryck, ekonomiskt utanförskap, migrationsströmmar, klimatförändringar och miljöpåverkan, säkerhet och sviktande situationer samt smittsamma sjukdomar och andra hälsohot.

- Det krävs att all politik strävar mot ett gemensamt mål - att minska fattigdomen och lidandet i världen. Alliansregeringen har under denna mandatperiod arbetat hårt för att göra det samlade svenska bidraget till den globala utvecklingen så effektiv som möjligt. Samtliga politikområden ska ha kunskap om och ta hänsyn till vilka konsekvenser politiska beslut får för utvecklingsländerna, säger Gunilla Carlsson.

Äldre- och folkhälsominister Maria Larsson deltog vid presentationen. Foto: UD Äldre- och folkhälsominister Maria Larsson och EU-minister Birgitta Ohlsson deltog vid presentationen. Foto: UD

Dagligen får händelser i den rika delen av världen återverkningar i utvecklingsländerna.
Beslut inom olika politikområden påverkar världens fattiga, ibland på motsägelsefulla vis där utvecklingsinsatser undermineras av åtgärder på andra områden.

Jordbruksminister Eskil Erlandsson lyfte fram livsmedelsförsörjning och reformeringen av EU:s jordbrukspolitik som exempel på två viktiga områden där Sverige arbetat för ett stärkt utvecklingsperspektiv.

En seriös utvecklingspolitik kräver att konsekvenserna av dessa beslut analyseras ur den fattiga människans perspektiv. Annars riskerar ansträngningarna i kampen mot fattigdomen att bli verkningslösa.

- Mindre än hälften av världens människor lever i demokratier idag, säger Birgitta Ohlsson. Att sprida demokrati går hand i hand med att minska fattigdomen, mödradödligheten och olika slags förtryck i världen. Därför är demokrati och mänskliga rättigheter prioriterade satsningar i regeringens politik.

- Varje år dör över 17 miljoner människor av smittsamma sjukdomar, säger Maria Larsson. Idag samarbetar vi med länder som Indien och Kina för att hitta gemensamma lösningar, ett samarbete som går bortom biståndet.

Gunilla Carlsson betonade även att mycket av arbetet med Sveriges politik för global utveckling handlar om interna arbetsformer i Regeringskansliet men också att öka kunskapen. Departementen arbetar ibland allt för mycket i stuprör. Nu försöker man att i både formella beredningsrutiner och informella arbetsgrupper hantera och lösa ut målkonflikter så långt som möjligt. Att ta fram resultatskrivelser är i sig en lärande process och ett sätt att synliggöra målkonflikter.

Sverige har kommit längst, enligt en internationell jämförelse, med att säkra utvecklingshänsyn inom den samlade svenska politiken.
- Men den skrivelse som regeringen nu överlämnat till riksdagen visar samtidigt att mycket arbete återstår innan vi kan känna oss nöjda, menar Gunilla Carlsson.