Inför rådet för utrikes frågor, 10 maj 2010

Rådet för utrikes frågor träffas i Bryssel den 10 maj. Vid mötet deltar förutom utrikesministrarna även EU:s biståndsministrar. På utrikesministrarnas dagordning står bland annat en diskussion om icke-spridning och nedrustning. Biståndsministrarna kommer bland annat att diskutera jämställdhet och stärkande av kvinnors roll. Sverige representeras av utrikesminister Carl Bildt och statssekreterare Joakim Stymne.

Utrikesminister Carl Bildt Utrikesminister Carl Bildt (Foto: EU-representationen, arkivbild)

Icke-spridning och nedrustning

Utrikesministrarna ska diskutera icke-spridning och nedrustning av kärnvapen. Diskussionen är en del av EU:s arbete med en översynskonferens om icke-spridningsfördraget (NPT Review Conference) som hålls i New York mellan den 3 och 28 maj. Samtidigt är det en uppföljning av toppmötet om nukleär säkerhet som ägde rum den 12-13 april i Washington.

Fortsatt diskussion om lagföringsfrågan i Somalia

Utrikesministrarna förväntas diskutera Operation Atalanta, EU:s gemensamma militära insats som syftar till att skydda sjötrafik i Adenviken och längs den somaliska kusten. Bakgrunden till diskussionen är frågan om hur man ska lagföra pirater (åtala för brott) vid Somalias kust. Diskussionen väntas bland annat inkludera samarbetet med Kenya och hur det kan förbättras. EU:s höga representant för utrikesfrågor (HR), Catherine Ashton.

Förberedelser inför EU-Ryssland-toppmöte

Rådet ska förbereda ett toppmöte mellan EU och Ryssland som äger rum den 31 maj-1 juni i Rostov. Diskussionen kommer att ta avstamp i de fyra så kallade gemensamma områdena. Dessa områden inkluderar:

  • Ekonomi
  • Forskning, vetenskap och kultur
  • Rätts- och inrikesfrågor
  • Extern säkerhet

Vid toppmötet i maj väntas även en diskussion om viseringar mellan EU och Ryssland och initiativet om ett partnerskap för modernisering. Partnerskapet innefattar exempelvis målsättningar för social och ekonomisk utveckling som ska uppnås före 2020.

Oro för utvecklingen av Irans kärntekniska program

På utrikesministrarnas dagordning står vidare en diskussion om den senaste utvecklingen kring Irans kärntekniska program. Inom FN arbetar man med att ta fram en ny resolution om utökade sanktioner, och ministrarna förväntas vid rådsmötet få en presentation om detta arbete. Syftet med utökade sanktioner är att sätta press på den iranska ledningen att de ska uppfylla de krav som ställts för att säkerställa att det kärntekniska arbetet inte ska användas i militära sammanhang. Ministrarna förväntas även diskutera situationen för mänskliga rättigheter i Iran. HR Catherine Ashton har nyligen besökt Iran och kommer redogöra för sitt besök.

Ministrarna diskuterar EU:s Kinapolitik

Under lunchen förväntas utrikesministrarna ha en bred och strategiskt inriktad diskussion om EU:s relationer med "strategiska partners". Fokus kommer att ligga på Kina. Syftet är att tydligare definiera EU:s intressen för att skapa en mer sammanhållen Kinapolitik inom EU. Sverige välkomnar en sådan diskussion.

Biståndsministrarna diskuterar jämställdhet

Biståndsministrarna förväntas diskutera jämställdhet och kvinnors ökade makt och inflytande för utveckling. HR Catherine Ashton har meddelat att hon önskar höra medlemsländernas åsikter och prioriteringar i förslaget till EU:s handlingsplan för jämställdhet. Planen innehåller bland annat riktlinjer för kvinnors politiska och ekonomiska deltagande samt frågor om sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Sverige välkomnar förslaget. Målsättningen är att rådet ska kunna anta slutsatser om handlingsplanen vid nästa rådsmöte den 14-15 juni.

Förberedelser inför FN-möte om milleniemålen

Ministrarna ska förbereda EU:s position inför FN:s högnivåmöte om milleniemålen (MDG) som äger rum den 20-22 september. Slutsatser om EU:s position inför FN-mötet kommer att antas vid nästa rådsmöte den 14-15 juni.

Ministrarna uppdateras om läget på Haiti

HR Catherine Ashton och kommissionärerna Kristalina Georgieva (bistånd) och Andis Piebalgs (utveckling) kommer att redogöra för läget på Haiti och EU:s roll i uppbyggnadsarbetet. Sveriges hållning är att effektiviteten i uppbyggnadsarbetet under FN:s ledning är centralt och att EU har en viktig roll att spela i detta sammanhang.

Utrikestjänstens roll inom utrikespolitiken

Under middagen förutses biståndsministrarna diskutera vilken roll EU:s nya utrikestjänst (EEAS) kommer att ha inom utvecklingspolitiken. Diskussionen förväntas grunda sig på den överenskommelse om EEAS organisation som allmänna rådet nådde den 26 april.