Veckobrevet hösten 2008, 23 december 2008

Vecka 52

I veckan som gick sammanträdde rådet för sysselsättning och socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor. Ministrarna diskuterade bland annat gränsöverskridande vård samt samordningen av de sociala trygghetssystemen. Rådet för jordbruk och fiske förhandlade om fiskekvoter för 2009. Europaparlamentet röstade om energi- och klimatpaketet samt budgeten för 2009. Detta är årets sista veckobrev och vi önskar alla god jul och gott nytt år. Nästa veckobrev kommer den 12 januari.

Veckan som gick

Rådet för sysselsättning och socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor den 16-17 december

Arbetsmarknadsministrarna diskuterade den finansiella krisen. Det var i diskussionen tydligt att krisen började få effekter på framför allt sysselsättningen. Kommissionens åtgärdsplan välkomnades generellt som ett bidrag till hanteringen av krisen.

Det franska ordförandeskapet informerade om den överenskommelse som hade nåtts med Europaparlamentet om ändring av direktivet om europeiska företagsråd.

Ministrarna kunde även anta en politisk överenskommelse om förslag till genomförande av avtal från arbetsmarknadens parter på EU-nivå om 2006 års konvention om arbete till sjöss. Vid mötet presenterade även kommissionen sin nyligen antagna rapport om konsekvenserna av den fria rörligheten för arbetstagare efter EU:s utvidgningar.

Ministrarna kunde också anta en gemensam ståndpunkt om tillämpningsförordningen till den förordning som reglerar samordning av de sociala trygghetssystemen. Dessa förhandlingar har pågått under sex ordförandeskap. Systemen reglerar medborgarnas rätt till sjukvård, pensioner, familjeförmåner med mera när de flyttar inom unionen och är därför grundläggande för att den fria rörligheten ska fungera.

Rådet godkände slutsatser om uppföljning av Pekingplattformen för kvinnors rättigheter.

Hälsoministrarna välkomnande allmänt inriktningen i lägesrapporten om patientrörlighetsdirektivet.

Rådet kunde också anta slutsatser om hälsosäkerhet respektive Alzheimer och andra neurodegenerativa sjukdomar.

Rådet för jordbruk och fiske den 18-19 december

Ministrarna förhandlade ett hundratal fiskekvoter för 2009. Situationen för flertalet bestånd är allvarligt och en rad kvotsänkningar föreslås av kommissionen. Rådets beslut innebär att kvoterna för torsk i Kattegatt sänks med 25 procent. I Nordsjön höjs kvoterna med 30 procent. En stor del av beslutet omfattar ett avtal mellan EU och Norge om fiske i Nordsjön och Skagerrak. Avtalet innebär också att man vidtar åtgärder för att minska utkasten av bifångster.

Jordbruksministrarna diskuterade det pågående arbetet med grönboken om livsmedelskvalitet. En konsultationsprocess pågår året ut och kommissionen förväntas presentera ett meddelande till våren.

Ministrarna bekräftade även ett tidigare beslut i ständiga kommittén för livsmedel och djur (SKLD) om att inte tillåta antimikrobiell behandling av kycklingkött (s.k. klordoppning). Detta innebär att rådet avvisar förslaget om att tillåta klordoppning.

Under övriga frågor lyftes behovet av åtgärder till följd av den finansiella krisen, situationen i Irland efter upptäckten av dioxin i grisfoder samt kontroll av den interna handeln med spannmål.

Europaparlamentet

Årets sista plenarsession i Europaparlamentet i Strasbourg blev händelserik. Rådets ordförande Nicolas Sarkozy summerade det franska ordförandeskapet under en fyra timmar lång debatt. Det franska ordförandeskapet fick mycket beröm. Särskilt för det snabba ingripandet i Georgien-konflikten och arbetet med finanskrisen. Dock gav ledamöterna både ris och ros för slutförandet av klimatöverenskommelsen samt uppföljningen av Lissabonfördraget.

Två lagförslag röstades i plenum i veckan. Europaparlamentet antog ett betänkande om det reviderade arbetstidsdirektivet I och med detta förkastade man rådets ståndpunkt. Det är bland annat jourtiden som rådet och Europaparlamentet är oense om.

Det mest uppmärksammade lagförslaget i veckan var energi- och klimatpaketet. Efter elva månaders förhandlingar godkände ledamöterna de lagändringar som paketet innebär.

Ledamöterna antog även ett betänkande om trafikförseelser över gränserna. Detta gäller fortkörning, rattfylleri, bristande bältesanvändning och körning mot rött ljus.

Efter en lång debatt skrev också parlamentets president Hans-Gert Pöttering under EU:s budget för 2009. I budgeten har EU 133,8 miljarder euro i åtaganden, vilket är ca 600 miljoner euro lägre än i kommissionens ursprungliga förslag och cirka 800 miljoner euro högre än rådets andra behandling. Betalningar fastställdes på den i slutet av november överenskomna nivån om 116,1 miljarder euro, vilket är något under nivån i kommissionens ursprungliga förslag.